近年来，黎平县茅贡镇地扪村紧扣党建引领基层治理现代化核心主题，以“党建1+4”(即农村基层党组织建设+一中心一张网十联户、村规民约、院坝协商、产业振兴)为抓手，深度整合基层治理力量，将侗寨传统“走相思”习俗的创造性转化与创新性发展作为改革突破口，推动基层治理从“被动管理”向“多元共治”、从“粗放运作”向“精细治理”、从“文本上墙”向“行动落地”的实质性转变，为传统村落推进基层治理体系和治理能力现代化探索出了一条可复制、可推广的新路径。

　　创新“民约+约定”机制，实现民俗传承与规则重塑的有机统一。地扪村在尊重侗族传统民俗文化根脉的基础上，积极探索“党建+民俗”治理新模式。党支部充分发挥战斗堡垒作用，牵头组织寨老、党员代表、群众代表建立“共商共议”机制，针对“走相思”这一传统节庆活动，创新实施“一活动一约定”临时行为规范。在保留拦路对歌、鼓楼议事等传统精华的同时，精准植入现代治理规则，明确划定“严禁酗酒斗酒、严禁聚众赌博、抵制铺张攀比”三条文明底线。通过将柔性传统习俗与刚性现代规则有机结合，不仅保留了民俗活动的文化魅力，更赋予了其新时代的文明内涵，成功将“走相思”打造成为展示侗乡风貌、凝聚村寨情感的“文明窗口”，实现了民俗文化的创造性转化与基层治理规则的创新性发展。

　　构建“组长+联户”体系，推动组织覆盖与精细服务的深度融合。针对基层治理中“最后一公里”落地难题，地扪村创新实施网格化精细管理模式，按照“二十户一联户、一组长一负责”原则，由党员或致富能人担任组长，构建起“党支部—网格长—联户单元”三级组织体系，实现了党的组织和工作在基层治理末梢的全覆盖。在“走相思”活动中，该体系展现出强大的组织动员与精细服务能力，创新推行“车钥匙统一保管”制度，由组长集中保管到访人员车钥匙，实施“抵达即托管、凭证再领取、状态双确认”的车钥匙全流程闭环管理制度，要求党员带头执行，以身作则，通过“进门交钥匙、出门保平安”的仪式感，既消除了安全隐患，又增进了村际之间的信任感，让“开车不喝酒、喝酒不开车”的底线思维在民俗活动中落地生根;同时，每个联户单元选派5名青年志愿者组建安保队伍，统一标识、定岗定责，形成“定点值守+动态巡查+应急响应”的立体防控网络，确保各类苗头性问题“第一时间发现、第一时间介入、第一时间处置”。这一做法将治理触角延伸至每个家庭、每名群众，有效织密了基层安全防护网。

　　健全“激励+约束”机制，促进刚性惩戒与柔性引领的协同发力。地扪村坚持“群众事群众管”的治理原则，探索建立基层自治双向激励机制，推动文明理念内化于心、外化于行。在刚性约束层面，明确细化违约责任条款，建立寨老议事会集体评议制度，对违反“走相思”临时约定、造成不良影响的参与者，实行“承担活动费用+村寨公开道歉”的双重惩戒措施，以“红脸出汗”倒逼行为规范，强化规则权威。在柔性激励层面，大力开展“文明联户”“文明标兵”选树活动，对在“走相思”活动中组织得力、表现突出的集体和个人予以红榜表扬、典型宣传，形成“榜样引领、见贤思齐”的浓厚氛围。这种“惩戒极少数、教育大多数、激励一大批”的治理策略，有效激发了群众参与自治的内生动力，使遵守约定、文明参与从“被动要求”转变为“自觉行动”。

　　通过深化“党建1+4”引领基层治理现代化改革，地扪村不仅有效遏制了铺张浪费和不良风气，更构建起“党建引领、规则护航、网格支撑、群众参与”的基层治理新格局，实现了从“过节讲排场”到“联谊讲文明”的乡风之变。这一改革实践充分证明，以党建引领为核心，以机制创新为动力，以群众需求为导向，传统村落完全可以在保留文化特色的同时，走出一条基层治理现代化的新路子，为乡村振兴注入强大的精神支撑与文化滋养。

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