中国黔西南讯近年来，贞丰县紧扣基层编制供需矛盾，创新推出编制“周转池”，积极探索机构编制资源下沉新路径，破解基层无编可用和专业人才需求突出问题，为基层发展注入强劲动力。

　　摸清编制痛点。通过深入基层调研、召开座谈会等方式，发现乡镇(街道)基层存在编制总量固定，专业技术岗位长期面临人才缺口，而且随着产业发展、乡村规划对基层专技人才需求与日俱增，现有人员配置难以满足工作运转需求，非编岗位又难以招到人才等问题。

　　推动资源下沉。出台《贞丰县事业编制“周转池”使用管理办法》，从县直待分配事业编制内调剂20名编制建立“周转池”。借用“周转池”编制由乡镇(街道)管理使用，纳入乡镇(街道)岗位设置和工资核拨基数，但不计入编制统计基数。乡镇(街道)满编时，可申请借用“周转池”编制用于招录紧缺人才，待出现人员退休、人员调出等出现空编后，及时归还，确保“周转池”资源“活水”循环。截至目前，已有5个乡镇借用“周转池”编制14名。

　　严格动态监管。建立“总量控制、计划借用、人编对应、人退收编、空编置换”动态管理机制，严格实行实名制台账管理，借用“周转池”编制的乡镇(街道)需制定借编腾退计划，通过自然减员、人员调配等方式及时归还编制，做到“人编一致、精准管理”;严肃监督问责，严禁“占编不用”“编岗分离”等违规行为，对借编人员离职或空编未及时归还的，暂停乡镇(街道)借编资格。通过信息化、精细化管理，实现编制资源“精准滴灌”，最大限度发挥基层编制使用效益，真正为基层发展“蓄势赋能”。(贞丰县委改革办)