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在贵州省黔西南布依族苗族自治州,当地以制度创新为核心,依托长期护理保险,让众多失能家庭的“生存之困”转化为“护有所依”的温暖守护,给无数家庭带来了新的希望。
制度扩面 从城镇职工到城乡居民
黔西南州作为全国第二批长期护理保险制度试点地区,将经过规范诊疗、失能状态持续6个月以上且经评估为重度失能的参保人员纳入保障范围。
试点工作于2020年率先在城镇职工基本医疗保险参保人群中启动。2022年10月,制度覆盖面拓展至兴义市、兴仁市的城乡居民基本医疗保险参保人员。2025年1月,这项保障进一步深化。

护理员何德云(右)、何胜妍(左)上门做护理。
在兴仁市鲁础营回族乡,78岁的张大江因脑梗等疾病导致半身瘫痪,他的妻子周大碧一度陷入绝望。周大碧说:“我大儿子患尿毒症,小儿子患肝硬化腹水,我靠不住儿子,两个儿媳妇又要挣钱抚养孙子。自从他患病,我哭了几百场。”
2025年8月,张大江被评定为城乡居民重度一级失能人员,开始享受每月450元的居家护理待遇。张大江说:“他们一个月帮我洗两次澡,我感觉很好。后面又上门给我租了床,用起来方便多了,我的病也好多了。”同时,通过长护险政策,他还申请了辅具租赁服务,所使用的电动护理床每月可获得300元补助。
数据显示,黔西南州职工长期护理保险参保人数从2021年的23.8万人增长至2025年的27.04万人。自2022年11月制度扩面至兴义、兴仁两地城乡居民后,参保总人数已达129.55万人。截至2025年12月底,全州累计已有3934人享受长期护理保险待遇,其中超过九成的参保人选择了居家护理模式,制度覆盖各年龄段。

护理员肖小丽(左)、陈元美(右)协助做康复训练。
多元服务 “养得起”更要“养得好”
黔西南州的长护险制度并非简单的资金补助,而是致力于构建多层次、多元化的服务体系。
在兴义市安佳坪东颐养园,78岁的唐祖分老人在护理员肖小丽的搀扶下进行康复训练。唐祖分于2025年1月被评定为城乡居民重度一级失能人员,可享受每月750元的机构内护理补助。“他们把我样样都护理得好,洗澡、洗衣服、洗脚这些,来这里很开心。”唐祖分说。
黔西南州医疗保障部门创新推出了“亲情护理”模式,由专业护理人员上门培训失能人员的家属或保姆,使其掌握科学的护理技能。兴义市则戎镇的职工重度一级失能人员程正明享受居家护理待遇后,护理人员定期上门培训其患高血压的老伴龚正会。“她们就这样教我,让我吃清淡点,少吃盐和油。”龚正会说。
目前,全州共遴选了21家长期护理保险定点服务机构,包括7家机构内护理服务机构、12家上门护理服务机构、1家经办机构和1家辅具服务机构。形成了“机构护理+居家护理+辅具支持+亲情照料”的多元化服务模式,目标是不仅让失能老人“养得起”,更要“养得好”,安享晚年。

护理人员操作电动护理床。
市场响应 增强信心,创造就业
兴义市安佳养护院有限责任公司副总经理吴晓雯说:“养老机构资本投入大,投资者会很谨慎。但有了长护险的加持,我们更有信心。我们床位150张,现已入住130人,其中长护险参保人员占比达78%。从2025年下半年开始,入住机构就需要预约。”
福寿康智慧医疗养老服务(上海)有限公司黔西南尊康养老服务有限公司负责人祝朦加介绍,公司自2021年9月营业以来,服务客户数量持续增长,从2023年底的117人增至2024年的145人,再到2025年的345人。
贵州国录养老服务有限公司总经理刘启富则表示,希望通过努力把更先进的、更智能的、更适合老人的辅具带到他们生活当中去。
护理员蒙廷丽说:“干得好每月能挣3000到4000元,公司还给我们交‘六险’,其中包括长护险。”据统计,截至2025年底,黔西南州长期护理保险已累计支付待遇资金7664.78万元,并创造了超过500个就业岗位。
黔西南州医疗保障局局长吕军介绍,“黔西南州将持续深化长期护理保险高质量发展,进一步完善服务与保障体系。通过优化筹资机制、拓展服务项目、加强定点机构监管,确保保险资金精准高效使用,让多元化、高质量的养老服务惠及更多有需求的重度失能人员,切实增强人民群众的获得感和幸福感。”(孔令相 邓洪涛 熊庭波)
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