自深入贯彻中央八项规定精神学习教育启动以来，毕节市以刀刃向内的勇气掀起作风之变，召开全市产业大招商暨优化营商环境工作会议，着力将学习教育成果转化为服务理念重塑、行政效能攻坚、监管执法转型的生动实践。从“坐等上门”到“主动问需”，从“程序繁琐”到“高质高效”，从“简单处罚”到“服务为先”，这场自我革命不仅打通了制约发展的堵点卡点，更以务实行动赢得企业信任。毕节以作风之变激活营商环境的“一池春水”，为“贵人服务·毕须办”品牌注入强劲动能。

服务理念重塑：从“坐等上门”到“主动问需”

“以前办手续，要自己先了解政策。现在不同了，服务小组主动上门，连我们没想到的细节都替我们考虑周全了。”贵州威城山礼食品有限责任公司董事长李渊的这番话，道出了威宁自治县众多企业的心声。

深入贯彻中央八项规定精神学习教育，犹如一剂“强心针”，直击“衙门作风”积弊。毕节市各级各部门在学深悟透中，深刻认识到必须摒弃“坐等上门”的旧思维，将学习成果转化为“主动下沉、精准服务”的行动自觉。

威宁自治县委、县政府及经开区管委会组建的专业服务小组，将学习对照中央八项规定精神后的思想触动，转化为实实在在的举措：在企业规划阶段就提前介入，避免因布局失误造成巨大损失；所有许可事项通过“一网通办”线上申报；免费代办服务让企业省心省力……

这种“把麻烦留给自己，把方便让给企业”的作风转变，正是学习教育带来的服务理念之变。

在七星关区，贵州张蕾福食品发展有限公司负责人汪洋曾一度愁眉不展：“车间布局不符合标准，只能办小作坊证，产品进不了商超。”

毕节市市场监管局的干部们在学习教育中，紧扣“查摆问题、力戒形式主义官僚主义”的要求，主动下沉摸排企业痛点，启动“一企一策”精准帮扶：派出专人驻点指导，以最低成本改造场所；手把手帮助企业建立进货查验、出厂检验等制度；组织员工专项培训，联系检验机构手把手教化验员操作；现场指导线上申报。从“指出问题”到“全程帮助解决”，作风的转变贯穿始终。

看着崭新的食品生产许可证，汪洋激动地说：“政府是真帮实扶，解决了我们发展的大难题。”

群众在赫章县政务服务中心的“企业之家”服务窗口咨询事务

赫章县“企业之家”则把“企业来了就是家人”的理念落细落实。

当赫章县农特产品开发有限公司因市场竞争激烈面临销售困境时，涉企服务专员主动推荐合作渠道；当研发新产品遭遇资金瓶颈，涉企服务专员积极对接争取专项扶持资金；从“帮修厂房漏水”到“协助完成质量检测”，事无巨细。“小陈专员跑前跑后，比我们自己还上心，真像家人一样。”赫章县农特产品开发有限公司负责人孟超由衷点赞。

这种“把企业事当自家事”的服务温度，正是作风转变后最直观的体现。

行政效能攻坚：从“程序繁琐”到“高质高效”

“没想到这么快，线上提交，第二天就通知我来拿执照和公章了。”

在毕节市政务服务中心，加纳投资人Fiagbe Alfered拿着刚办好的营业执照，对“毕节速度”连连称赞。此前窗口工作人员递给他一份事项清晰的《一次性告知单》，正是这细致的前置服务，让他次日材料预审即通过，实现“一日办结”。

毕节市政务服务中心

作风的转变，驱动了刀刃向内的改革。深入贯彻中央八项规定精神学习教育所强调的“务实高效”要求，成为倒逼行政效能提速的源动力。

毕节市大力推行企业名称自主申报、登记注册无纸全程电子化，实现“一次登录”“一网办结”。2025年以来，“一日办结”服务的市场主体达5338户。

效能的提升，更体现在“一件事一次办”的集成改革上。

在毕节市不动产登记中心，市民马玉玲仅用1个工作日就拿到了不动产权证，她感慨：“以前要跑好几个窗口，现在一个窗口全搞定，省时省力。”这得益于该中心通过流程再造，将多个“单项事”归集为“一件事一次办”。

人社部门推动142项事项全程网办，社保卡“跨省通办”让异地群众免于奔波。“高效办成一件事”，正是毕节贯彻落实中央八项规定精神、着力解决群众“急难愁盼”的具体行动。

解决企业共性难题的效能，则集中体现在“企业之家”的联动机制上。市政务服务中心牵头联动47个涉企部门，形成“政务中心吹哨、部门报到”格局。

毕节高新区园区企业服务中心工作人员回访企业，了解园区企业生产经营和问题解决情况。

2025年3月，面对毕节高新区第一产业园16家企业员工集中反映的通勤难问题，“企业之家”迅速吹响“集结哨”，联动交通运输局、公交公司现场办公、优化线路，成功推动七星关区12B路公交车延伸至园区门口。

“以前上下班要倒几趟车，现在直达，方便太多了。”园区员工小李的喜悦，印证了跨部门协同攻坚的作风，正是学习教育推动破除本位主义、提升整体效能的成果。

监管执法转型：从“简单处罚”到“服务为先”

“以前这里乱糟糟，车子没地方停，小摊小贩堵路，进出都困难。现在好了，划了疏导点，停车场也多了，秩序井然，我们上班顺心多了。”在纳雍县晶煌制衣厂门口，员工王大姐指着新划定的区域说。

这一变化，源于纳雍县综合行政执法局的一次“柔性转身”。面对企业反映强烈的周边停车混乱、流动摊贩占道难题，该局创新推出“疏导+扩容”方案：改造废弃场地为规范疏导点安置摊贩；积极协调周边厂区，挖掘潜力新增车位并开放内部停车场，一举解决约1000名职工停车难题，加之分时段引导和耐心劝导的柔性执法，实现了“零冲突、零投诉”，群众满意度达98.6%。这生动体现了作风转变后，执法部门将优化营商环境视为己任的服务导向。

在制度层面，毕节市司法局牵头开展的规范涉企行政执法专项行动，是作风转变的重要体现。针对学习教育中深入查摆出的“乱检查、增加企业负担”等问题，该局动真碰硬，督促全市330家执法部门制定公布年度检查计划，整合形成市、县联合检查计划290个，压减涉企检查2000余次，切实为企业松绑减负。同时，创新建立“扫码入企”、涉企检查“白名单”等制度，推动监管向“无事不扰、无处不在”的智慧化、规范化模式转型。

这是将“规范执法行为”的要求，转化为长效制度性成果的坚实一步。

执法的温度还体现在“首违不罚”的实践中。

黔西市税务局严格贯彻这一原则，目前对386户企业实施不予行政处罚（其中107户适用“首违不罚”）。对于不予处罚的纳税人，税务干部并非“一放了之”，而是耐心进行批评教育，并指导其及时改正。

“税务干部讲政策、教方法，让我们心服口服，以后一定更规范。”一位被适用“首违不罚”的企业财务人员表示。这生动诠释了“处罚与教育相结合”原则，在刚柔并济中彰显了执法者的担当与服务本色。

发展动能汇聚：从“单点突破”到“万商云集”

营商环境的持续优化，如同精心培育的沃土，最终转化为强大的发展吸引力。作风效能之变，已成为毕节在区域竞争中最闪亮的“名片”。2025年以来，全市新引进产业项目149个，合同投资额398亿余元。

这份亮眼“成绩单”的背后，是作风转变赋能的全新招商格局：毕节市党政主要领导带头“叩门招商”，以真诚和效率打动客商；驻外分局深耕“两张清单”，精准匹配需求；“以商招商”形成“葡萄串效应”，良好的服务口碑成为最有效的信任；探索“资本招商”“场景招商”，思路因学习破冰而日益开阔。

重大项目的落地速度，是检验营商环境优化成效的标尺。

贵州历史上投资最大的产业项目——毕节磷煤化工一体化项目，首期就面临近6000亩的用地需求。“时间紧、任务重，常规流程根本来不及。”项目负责人坦言。

毕节市自然资源和规划局迎难而上，超常规作战：统筹调整全市城镇开发边界，全力保障项目规模；专班全程跟踪报批进度，争分夺秒；积极向上争取政策支持……最终，以超乎寻常的效率保障了首期用地，为这个千亿级项目的快速推进打下了基础。这种“毕节力度”，正是作风之变转化为发展硬实力的有力证明。

营商环境的持续优化，为毕节汇聚澎湃发展动能。毕节磷煤化工一体化项目的高效落地、“一日办结”的政务标杆、“首违不罚”的执法温度，无不彰显作风转变释放的改革红利。随着《毕节市优化营商环境条例（草案）》进入立法程序，作风建设成果迈向制度化、法治化新阶段，为经济高质量发展构筑坚实保障。

接下来，毕节将持续围绕深入贯彻中央八项规定精神学习教育目标要求，深化作风建设，以更高标准破解机制障碍、规范涉企服务，让“优无止境”的营商环境成为建设贯彻新发展理念示范区的核心竞争力。