原标题：以实干政绩筑宜居之城

——我省高质量推进城市更新为民造福

夏至过后，漫步于贵阳市云岩区太平路更新后的街区，曾被水泥盖板封藏多年的贯城河重见天日，流水潺潺。游客络绎不绝，老字号食肆门前排起长队……一幅“老城新生”的生动图景徐徐展开。

作为贵阳市老城核心区，太平路街区曾面临设施老化、交通拥堵、业态单一等多重挑战，穿流而过的贯城河水质一度降至劣Ⅴ类。2023年，贵阳市云岩区启动太平路城市更新改造项目，充分利用贯城河、老墙、老街、老巷等独特资源打造专属旅游体验，2024年1月实现焕新开街。改造后的街区在两年内吸引游客超2880万人次，日均客流约4万人次，创造了直接营收5.11亿元的商业奇迹。

太平路街区是贵州城市更新的一个缩影。近年来，贵州坚持人民城市人民建、人民城市为人民理念，树立和践行正确政绩观，打破“重建设、轻治理”的传统思维和习惯做法，科学决策，把城市作为有机生命体系统谋划，以全生命周期理念来推进城市更新。

城市更新是一项复杂的系统工程。对于贵州而言，一方面，城镇化率仍有提升空间，但外延式扩张已难以为继，必须转向内涵式发展。另一方面，众多承载着独特历史文化的老街、老厂、老社区等，如何将其转化为发展优势，是一道亟待破解的考题。

对此，贵州没有零敲碎打，始终坚守为民造福的政绩导向，摒弃短期思维、杜绝面子工程，坚持保护与发展、建设与运营、当下与长远并重，建立可持续的城市更新模式。

“我们积极探索，创新构建了‘1+4’一体化推进机制。”省住房城乡建设厅相关负责人介绍。所谓“1+4”，即“政策指引统揽全局”，加上“体检先行找准问题、更新规划统筹推进、项目谋划要素支撑、落地实施取得成效”四个环节，层层递进，环环相扣。

“无体检、不更新”，体检先行，是科学决策的前提。贵州在住房城乡建设部60项基础指标上，增设27项省级特色指标，并鼓励各地增设地方指标，形成“60+27+X”三级体检指标体系。更重要的是，依托“贵州·住建云”搭建城市体检平台，让海量数据“说话”，推动决策从“凭经验”转向“靠数据”。

规划统筹，是避免碎片化的关键。“我们强调项目必须跟着规划走，而不是规划跟着项目跑。”省住房城乡建设厅相关负责人表示，紧扣体检发现问题编制更新规划，按轻重缓急建立项目库，确保规划呼应群众需求。

“十四五”时期，贵州改造老旧小区78.68万户、棚户区47.05万户，建设改造地下管网2.2万公里，改造背街小巷5667条；城市建成区黑臭水体全部完成治理；建成区绿地面积增加1万公顷，人均公园绿地面积达17.33平方米，高于全国平均水平。

逛完蜡染体验馆，打卡新式烘焙空间，再品一碗暖胃的红糖甜酒汤圆，近日，在改造后的安顺古城，广州游客蔡楼姣直呼不虚此行。

安顺古城建成于1382年，被誉为“中国现存最精致”的安顺文庙、“石柱殿堂”的安顺武庙等多处重点文物保护单位星罗棋布。近年来，安顺市秉持“修旧如旧”的匠心，怀揣“活化创新”的巧思，对古城内151处历史建筑、11处文物保护单位，采用传统工艺进行修缮，保留了明代古城的空间格局与多元建筑风貌。并通过“前店后院”打造“安顺记忆馆”，引入网红书店，保留老字号，实现传统与现代对话，推动安顺古城焕新出圈。

“守护历史文脉，让城市留下记忆，让人们记住乡愁。”改造后的安顺古城单日最高游客接待量突破26万人次，去年累计接待游客超1824万人次，游客满意度稳定维持在90％以上。

类似于安顺古城，近五年来，我省新增公布历史文化街区9片，完成15片街区活化利用。推动资源优势转化为发展优势，如镇远两片街区通过活化利用，全县仅2024年便接待游客910万人次，旅游收入102亿元，同比增长11%、12%。

城市更新是实现人民群众对美好生活向往的迫切需要。要更加精准高效地满足居民多样化、差异化需求，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，才能创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众认可的业绩。

随着城市更新，贵阳市与时俱进，运用云计算、大数据、人工智能等技术，让智能视频自动抓拍占道经营、道路垃圾等23类常见问题；“前端物联感知、中枢智能决策、末端快速处置”全链条防汛模式消除易涝隐患……城市运行更高效、更智慧。

城市的核心是人，城市是人民幸福生活的重要空间。贵州坚决摒弃形式主义，持续将资金、人力、资源向民生领域倾斜，结合城市更新项目，新增养老服务、社区食堂等设施，把实实在在的民生实惠送到群众心坎上。

城市更新，更新的是空间，激活的是产业，温暖的是民心。树立和践行正确政绩观，贵州将持续优化城市体检体系、完善更新机制、盘活存量资源、补齐民生生态短板，高质量推进城市更新，用经得起实践和人民检验的实绩，持续擦亮民生幸福底色。（贵州日报天眼新闻记者 张良胜）