作者：雷朝忠

　　乌江潮涌，薪火赓续;双拥情深，铸魂安民。坐落于黔东北武陵山脉腹地、乌江中下游核心区域的贵州省思南县，自古便是兵家要地、红色热土，更是远近闻名的双拥名城。深厚的历史文脉、鲜明的红色印记与扎实的军政军民根基，为思南开展全民国防教育、推动工作提质增效筑牢了坚实基础。2026年恰逢《国防教育法》颁布实施25周年，25载法治践行、久久为功，思南县始终牢记“国无防不立，民无防不安”的深刻内涵，秉持“强国必须强军，军强才能国安”的发展理念，紧扣国家及省市新时代全民国防教育工作部署，立足县域发展实际与红色资源禀赋，聚焦国防宣传、阵地建设、品牌打造、双拥共建四大重点，着力破解基层国防教育形式化、碎片化、受众覆盖面窄、宣教形式单一等突出难题，推动国防教育实现四大转变：从阶段性推进转向常态化深耕，从单点零散建设转向全域化覆盖，从表层宣传引导转向思想深度铸魂，从软性倡导呼吁转向刚性制度落实。

　　作为连续七次获评全国“双拥模范县”、连续九次获评全省“双拥模范县”，并获评贵州省“全民国防教育先进单位”的县域标杆，思南县始终将全民国防教育纳入精神文明建设和基层治理重点工作，坚持以法治为引领、阵地为支撑、品牌为抓手、文化为浸润，持续推动全民国防教育走深走实，让崇军尚武、爱国拥军风尚浸润乌江两岸，护航县域高质量发展与强军事业同频共振。

　　法治立规压实责任

　　筑牢国防履职根基

　　法治护航强根基，制度保障促长效。思南县坚持党管武装、党管国防教育，以法治思维引领全民国防教育高质量发展，健全全链条、立体化工作责任体系与长效推进机制，切实把法定国防教育职责落到实处，从源头夯实基层基础、提升工作质效。

　　县委、县政府主动扛起主体责任，将全民国防教育纳入党委议事日程、县域发展规划、党委(党组)理论学习中心组学习、精神文明建设考核及领导班子政绩评价核心内容，出台专项实施方案与中长期发展规划，制定《全民国防教育工作目标考评办法》，明确军地部门、乡镇(街道)、村(社区)工作职责、任务清单和考核标准，层层压实责任、逐级传导压力，构建起党委统一领导、军地协同联动、部门分工负责、城乡全域覆盖、社会广泛参与的工作格局，推动国防教育从“软任务”转变为刚性考核的“硬约束”、干部履职的“必修课”。

　　思南县持续加大国防教育阵地投入，深度盘活县域红色革命资源和公共文化资源，推进烈士陵园修缮、革命旧址活化提质、双拥宣教场馆升级等重点工程，完成旷继勋烈士故居(桃子垭老宅)、思南地下党陈列馆、思南烈士陵园等爱国主义和全民国防教育基地提质升级，新建思南中伟双拥文化广场，标准化打造一批国防教育陈列室和红色宣教点位，补齐基层阵地配套短板。结合新时代文明实践、城乡人居环境提质工程，科学布局城乡宣教点位，构建城区、乡镇、村居三级联动15分钟国防教育生活圈，实现群众出门见景、入景受教、就近熏陶。

　　常态化开展国防教育示范校、示范村居、示范机关、示范企业创建，以点带面引领全域创优。思南中学获评全国国防教育示范学校，为全省唯一空军招飞优质生源基地;原思南第三小学更名为旷继勋小学，校内建成旷继勋文化苑，以英雄精神赓续红色基因。多项创新经验在省、市推广，持续擦亮思南国防教育双拥特色品牌。

　　品牌宣讲浸润人心

　　厚植全民爱国情怀

　　特色品牌聚合力，宣讲铸魂入人心。思南县依托退役军人资源富集、拥军氛围浓厚的本土优势，倾力打造“老兵宣讲”特色品牌，组建由全国、省级“最美退役军人”及国防教育专家领衔的金牌宣讲团，吸纳参战老兵、英烈后代、国防教育工作者、青年干部、骨干教师、优秀学生加入，建成老中青梯次搭配、专兼结合的宣讲队伍，精准适配不同群体宣教需求。

　　摒弃照本宣科式生硬宣讲，针对机关干部、校园师生、乡村群众、企业职工等群体，定制校园讲初心、乡村讲奋斗、社区讲担当差异化宣讲内容，用乡音土话解读国防法规、用从军经历讲述强军故事、用身边典型传递双拥温情，让国防宣讲接地气、有温度、入人心。依托全民国防教育日、烈士纪念日、建军节、征兵季等重要节点，常态化开展国防教育“六进”活动，累计主题宣讲百余场，线上线下覆盖群众十万余人次，不断扩大国防教育传播力、影响力和覆盖面。

　　深化兵校共育共建机制，选派优秀退役军人担任中小学“兵校长”和国防教育辅导员，常态化开展少年军校集训、红色研学实践、军事技能实训、军营开放日等活动。校园军训汇演中，队列操、军体拳、班组战术轮番展示，新时代少年尽显“请党放心，强国有我”的昂扬风貌。思南县抓实青少年国防启蒙教育，引导广大青少年厚植爱国强军初心，从小树立心系国防、崇军尚武的坚定信念。

　　军地融合文化赋能

　　绘就双拥崭新图景

　　文化润心育新风，军地同心筑国防。思南县创新“国防+文化”融合模式，以文化浸润、精准施教、军地共建为抓手，打破时空局限，把国防教育融入日常生活、嵌入基层治理、汇入发展大局，实现润物无声、全民浸润的教育成效。

　　立足乡村振兴发展实际，创新打造“稻花香里的国防教育课”田间思政品牌，把国防课堂搬进田间地头、乡村院落，用方言土语普及国防知识，解读国防建设与百姓安居乐业的紧密关联。全县529个村(居)实现国防教育图书漂流站全覆盖，配齐红色经典读物;县融媒体中心主播深入乡村开展红色经典诵读，打造流动书香课堂，让国防教育扎根乡土、贴近群众。

　　深度活化思南花灯、书法曲艺等非遗文化资源，将国防双拥元素融入文艺创作，编排《十唱国防》等主题文艺节目，组织书法家创作“居安思危”国防主题作品;统筹建设国防文化公园(广场)、宣传长廊、主题文化墙等宣教阵地，让爱国拥军理念潜移默化浸润人心。坚持分类精准施教，对党员干部强化国防履职教育、对青少年强化国防启蒙教育、对基层群众强化国防常识教育，做到分层施教、全域提质。

　　延伸宣教触角、拓宽覆盖范围，将国防教育融入社区矫正管理，通过专题学习、案例剖析强化特殊群体国家安全意识和国防法治观念，实现国防教育无死角、全覆盖。持续深化军地双拥共建，常态化开展军地互办实事、互助解难活动，深入挖掘宣传拥军模范、优秀退役军人、革命英烈先进事迹，用心讲好思南双拥故事;全面落实优待抚恤政策，累计悬挂“光荣之家”牌匾超万块，高效完成优待证申领发放。组建思南县退役军人志愿者服务中心(总队)，爱国拥军志愿服务联盟吸纳百余家商企，覆盖多行业服务领域，为军人军属提供优先优待优质服务，形成“军人受尊崇、企业有担当”的双向赋能格局，持续巩固军政军民心连心、同呼吸、共命运的良好局面，让爱国拥军、共建国防成为全县社会新风尚。

　　25载法治护航国防路，初心如磐奋进新征程。回望《国防教育法》实施25年来，思南县深耕国防教育沃土、厚植双拥共建根基，以法治筑牢根基、以品牌宣讲凝聚民心、以文化融合赋能共建，全社会国防意识持续提升，军政军民团结根基更加牢固。站在新的发展起点，思南县将始终坚守国防育人初心，做强老兵宣讲特色品牌，创新宣教载体、夯实基层阵地、深化军地共建，持续推动全民国防教育高质量发展，让爱国强军情怀代代赓续，以坚实国防护航县域经济社会高质量发展，奋力谱写新时代思南全民国防教育与双拥共建工作崭新篇章。(作者系国家《国防教育》杂志特约记者、原贵州《国防大视野》执行主编)

统筹：刘禹涵
责编：王琪