改革春风劲，乌蒙处处新。

时下，在黔西北大地，高质量发展的热浪处处升腾：城乡面貌日新月异、产业升级势头猛进、群众生活更有质感……

　远瞰七星关城区（郑林华 摄）

殷殷嘱托千钧力，踔厉奋发正当时。近年来，毕节加快建设体制机制创新先行区，锚定“四个做示范”工作要求，积极探索、稳中求进，推动各项改革不断转化为建设贯彻新发展理念示范区的强劲动力。

守牢底线

防返贫致贫监测显成效

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。

近年来，毕节围绕脱贫人口监测帮扶、增加农民收入、盘活农村资源资产、建设宜居宜业和美乡村等具体问题和关键环节，特别是补齐“四项收入”短板提升农民人均收入等方面持续完善工作机制。

毕节市着力健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫户和突发严重困难户做到早发现、早干预、早帮扶，及时有效化解返贫致贫风险。

七星关区长春堡镇水营村村民郭铭恩，家庭人口多，生活压力大，妻子又患病。当村里了解情况后，不仅为他家提供及时的医疗救助，还给予产业上的扶持，帮助他家渡过难关。

同样的情况也在纳雍县羊场乡曾底坝村脱贫户周贞贤家发生。

“我妻子患有心脏病，看病花了不少钱，还要供两个孩子读书。”周贞贤说，多亏政府及时帮他解决了困难。

工人在位于毕节高新区的贵州两山天麻产业有限公司生产车间忙碌（陈曦 摄）

医疗救助、教育扶持、公益性岗位安置……村干部通过走访、调查，迅速采取一系列帮扶措施，在生活生产上及时给予帮助。

郭铭恩、周贞贤家庭的变化是毕节织牢防返贫致贫防护网的缩影。

守住不发生规模性返贫致贫底线，关键在于开展动态监测，实施精准帮扶。据介绍，毕节在防返贫动态监测工作中，认真按照相关系统预警信息进行核查，组织人员对脱贫户进行定期摸排，确保及时发现、化解返贫致贫风险。

积极协作

完善区域开放合作机制

一江连山海，穗毕情谊长。自广州帮扶毕节以来，穗毕两地积极开展“地域+领域”组团式帮扶，打造了东西部协作新典范。

在此背景下，毕节依托政策、资源、人口“三大优势”，积极推进区域开放合作，围绕协同投入、协作运营、互利共赢等方面推进改革创新，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

削皮、切块、去籽、烘干……日前，在织金县农耀农业开发有限公司的生产车间里，工人正忙着生产南瓜条。

村民在威宁自治县牛棚镇苹果种植基地里采摘“糖心苹果”（韩贤普 摄）

2018年，通过东西部协作推动，该公司入驻织金县，成为当地一家以种植、加工南瓜为主，集蔬菜生产、加工、科技研发、冷链物流和农产品外贸于一体的农业产业化龙头企业。

如今，该公司通过“公司+园区+合作社+基地+农户”的经营模式，将小南瓜做成产值超亿元的大产业，填补了毕节南瓜产业精深加工和出口海外市场的空白，带动3万多人实现增收。

借力东西部协作东风，近年来，毕节还凭借承接东部沿海劳动密集型产业向西部转移机会，大量的东部沿海企业落户毕节，既能带动群众就业，又能延伸产业链，对毕节和引进企业而言，成为双赢的选择。

除此之外，广州与毕节还在劳务协作、消费帮扶、产业协作等方面紧密合作——

建立“一县一企”农村劳动力稳岗就业基地，吸纳大量毕节农村劳动力就近就业或在广州就业；

积极对接市场，畅通销售渠道，越来越多的毕节天麻、竹荪、腊肉、苹果等农特产品走俏粤港澳大湾区；

以“资金帮扶，技术帮持，人才帮培”的方式，推动毕节茶叶、肉牛、马铃薯等产业走向标准化、规模化、品牌化；

……

同时，毕节还积极完善外向型经济发展机制。2024年，毕节培育新增乡村外贸主体7家，新增入选“二品一标”农产品53个、粤港澳大湾区“菜篮子”基地45个。其中，“东西部协作助力毕节打造承接轻纺产业转移新高地”典型案例获国家工信部认定推广。

持续发力

稳步提升民生保障水平

改革有力度，民生有温度。

毕节始终坚持以人民为中心的发展理念，在就业、医疗、养老、教育、托幼等领域持续发力，着力保障和改善民生，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

就业是民生之本。毕节通过9个县级职业技能培训基地、升级打造“毕就业”综合服务平台、与77个省外城市建立劳务协作关系、培育五大“工匠品牌”、率先在全省实现基层就业服务机构100%覆盖等，打出一系列稳岗就业的组合拳，促进高质量充分就业。

在浙江省人民医院毕节医院重症医学科病房，医务工作者正在为患者检查

2024年，毕节国家区域医疗中心建设有力推进，浙江省人民医院毕节医院在贵州省综合改革示范奖评选中获“改革先锋队”称号，建成国家临床重点专科1个，获批国家自然科学基金项目1项，实现了国家级科研项目“零”的突破，III、IV级手术占比连续两年保持30%以上增长，吸引市外来毕就医近10万人次。

一老一小，事关千家万户。

在七星关区柏杨林街道易地安置点社区，一栋栋楼房错落有致，一条条道路干净整洁，广场上的老年人聚在一起，不时拉着家常。

中午时分，该社区“长者食堂”逐渐热闹起来，老人们有序排队，接过工作人员递上的餐食时，脸上洋溢着幸福的笑容。

目前，该社区长幼日间托养照料中心、长者饭堂、柏杨林社区工作服务站、文化活动室等公共文化服务设施一应俱全，致力于为老年人提供便捷、贴心的服务，受到居民一致称赞。

毕节0—3岁儿童早期养育试点项目入选国家卫健委相关领域典型案例，全市养老服务体系建设成效明显……近年来，毕节不断健全“一老一小”服务体系，幼有所育、老有所养迈出新步伐。

走进位于纳雍县玉龙坝镇的幸福苑慧育中心，育婴师正在同孩子做游戏。

2022年，玉龙坝镇被列为毕节试验区农村儿童发展综合示范区0—3岁儿童早期养育项目试点乡镇，由村级育婴指导员定期入户提供一对一的早期养育培训指导干预，形成专业指导家访模式，有效改善家庭养育环境，提升看护人养育水平，促进儿童早期发展。

从2017年覆盖的1个乡镇200余名儿童，扩展到目前的8个县（自治县、市、区）55个乡（镇、街道）的732个行政村（社区）。截至目前，毕节共建立66个慧育中心，受益儿童5.2万人次。

人们在威宁自治县小海镇牲畜交易市场选购牲畜毕节图片库发（罗喜贵 摄）

发展永无止境，改革引领未来。一次次创新探索、一个个突破进展、一项项改革成果，镌刻着毕节体制机制创新步履铿锵的印记。

踏着春的脚步，满怀新的希望。

如今的毕节，坚持以高质量发展统揽全局，以进一步全面深化改革开放为动力，锐意进取、善作善成，奋力谱写中国式现代化毕节新篇章。

 来源：毕节日报社融媒体中心 作者：李飞