黔东南州融媒体中心记者余天英
当清晨的薄雾还未从清水江畔散去,锦屏县平略镇平敖村的乡亲们已在梯田上忙碌,将嫩绿的金丝皇菊幼苗精准栽入铺着地膜的种植槽,湿润的泥土裹着晨露,在指尖翻涌出生机。近日,这个中国传统村落,凭借其独特的“四事管理”模式和创新的“路长制”门前三包等举措,成功解锁乡村振兴的“精神密码”,荣获“全国文明村镇”称号。其治理经验不仅为当地发展注入了强大动力,也为其他地区提供了可借鉴的范本。
平敖村党支部书记姜永涛告诉记者,村“两委”以强组织、促发展为目标,深入开展调研,广泛听取群众意见,着力解决群众关心的焦点难点痛点问题。在产业发展方面,他们结合村里林多地少、生态良好的实际情况,确定了围绕林下中药材种植和无花果套种金丝皇菊来发展产业的思路。同时,积极推进全省文明村创建工作,谋划如何规范操办酒席、持续深化“路长制”推进人居环境整治提升等议题,进一步提高村民的人居环境治理和推进乡村庭院美化建设意识,为打造文明、和谐、生态、净美的人居环境夯实了基础。
寨老在平敖村具有较高的威望和影响力,村“两委”充分发挥寨老的作用,成立寨老协会,将德高望重的老村干、老党员、退休老干部和寨老、族老凝聚起来。针对“两委”提出的议题,组织召开“寨老议事”会议进行充分讨论,查缺补漏,形成初步共识。在产业发展议题上,寨老们结合自身经验和村民意愿,提出了许多宝贵的意见和建议,为最终的决策提供了重要参考。通过寨老议事,凝聚了发展共识,使村级决策更加科学、民主,同时也增强了村民对决策的认同感和执行力。
村干是推动平敖村发展的关键力量。在“四事管理”模式中,村干积极领办村级集体经济发展项目,形成了村“两委”干在先、冲在前,村干党员带头干、联户帮扶的村干领办型发展模式。在产业发展方面,村干积极引导村民发展林下中药材黄精种植和无花果套种金丝皇菊产业。
“目前,我们村已发展林下黄精200余亩(1亩=0.0667公顷),金丝皇菊套种无花果产业基地235亩。每年除了季节性就业之外,还能带动40余名群众稳定就业,发放土地流转和群众务工费40余万元。”姜永涛说,村干们积极推进基础设施建设,议事长廊、文化广场等相继建成,“五通”“四改”等工程让村容寨貌焕然一新。
村民作为村庄发展的“主人翁”,通过修订《村民自治合约》和建设“百姓食堂”,实现了“婚事新办、丧事简办、一般事不办”的目标。建立“地上责任制”,制定《村容村貌环境卫生包干责任状》,让村民参与到村寨治理中,形成了村寨村貌大家治、大小村务大家管的和谐氛围,村民的获得感和幸福感不断增强。
平敖村的“路长制”门前三包是改善人居环境的有力抓手。明确责任范围,从门前墙根到人行道侧(缘)石,从左右相邻墙体到建筑物外立面,让每个责任主体都清楚自己的“责任田”,避免了责任不清、互相推诿的现象。通过这些细致规定,平敖村的村容村貌得到极大改善。
为确保“路长制”门前三包落地见效,村民之间相互监督,对违规行为及时劝阻,村“两委”督促整改执行不到位的责任主体。在产业发展方面,“四事管理”提供科学规划和组织保障,“路长制”门前三包营造良好环境,吸引游客前来,促进农旅融合发展。
从“礼仪之乡”到“文明标杆”,平敖村用600年的文化积淀与新时代治理智慧,成功解锁乡村振兴的“精神密码”。如今乡亲们把古村落的文脉、生态、产业等方面融合发展,这个曾隐匿深山的传统村落,正以全国文明村镇的崭新姿态,在乡村振兴的大潮中踏歌而行。
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