原标题：激活市场改善型需求

贵阳实施住房“以旧换新”活动

日前，贵阳市出台商品住房“以旧换新”活动实施方案。根据方案要求，参与活动的房地产开发企业需为换房人意向购买的新房设定不少于60天的“解约保护期”，在此期间内不得将该房源另行出售。这为换房人出售旧房提供了缓冲时间，解决了“卖旧”与“买新”难以衔接的核心痛点，极大增强了换房者的信心和操作可行性。本次活动试行期将持续至2026年12月31日。

本次活动由贵阳市住房和城乡建设局联合行业协会共同推动，旨在通过打通新房与二手房交易链条，提供一站式服务与真金白银的补贴，显著降低居民换房成本与周期，激活市场改善型需求。与以往不同的是，此次“以旧换新”活动构建了换房人、开发商与中介机构三方联动的闭环服务模式，其核心创新在于上述“解约保护期”机制。

“以旧换新”活动优化了住房套数认定标准，即居民家庭在拟购房所在区县名下无成套住房的，不论此前是否有贷款记录，银行业金融机构均按首套住房执行信贷政策。这意味着“卖一买一”的改善型家庭将普遍享受首套房的首付和利率优惠。参与活动的商业银行还将为换房人开设贷款审批“绿色通道”，并承担旧房按揭贷款的抵押登记费与评估费。

“以旧换新”活动将提供财税与金融政策的支持。在财税方面，在2026年9月30日前出售旧房并购买新建商品住房，且在2026年12月31日前缴纳新房契税的居民，可按实际缴纳契税金额的50%获得消费券补贴。

同时，契税税率也已下调。例如购买家庭唯一或第二套140平方米及以下住房，税率均降至1%。此外，自2026年1月1日起，个人出售购买2年以上的住房将免征增值税。在金融信贷方面，首套、二套住房商业贷款最低首付款比例统一为不低于15%。

参与活动的房地产开发企业承诺提供“以旧换新”专属优惠方案，最大优惠幅度可达备案价的10%。房地产中介机构则承诺选派信用良好的经纪人提供服务，中介服务费按不超过旧房成交总价的2.5%收取，并优先推广换房人的旧房房源。为确保交易安全，政策要求换房人出售旧房的交易资金必须纳入监管账户。贵阳市住房和城乡建设局还将设立专项“绿色通道”，加快办理相关交易手续，并协助符合条件的居民申领各项补贴。

换房人通过“贵阳市住房租赁（存量房交易）平台”微信小程序在线操作，提交贵阳市参与住房“以旧换新”活动登记表，可在线登记旧房与意向新房信息。随后由协会组织匹配的经纪机构、开发商和银行主动对接，提供从旧房销售到新房选购、贷款办理的一站式服务。（记者 陈露）