“邻里、土地有纠纷，网格员上门调解，小事在家门口就能解决，不用来回奔波。”近年来，黎平县茅贡镇深耕新时代“枫桥经验”，依托“一中心一张网十联户”治理体系，创新推行“建、排、管、效”四字工作法，精准排查化解各类基层矛盾隐患，筑牢乡村平安稳定第一道防线，持续提升群众幸福感与安全感。

　　以“建”固基，夯实治理硬支撑。该镇全面建强镇村两级调解阵地，建成1个镇级、11个村级调解委员会，配齐15名专职调解员，配套完善接访、普法、心理疏导等功能服务。同时织密基层治理网格，组建72名网格员、331名联户长治理队伍，延伸治理触角至村寨末梢。常态化培育法律明白人、开展法治宣讲，累计培育法律明白人50名，开展普法活动60余次，全方位夯实基层法治治理根基。

　　以“排”控源，精准排查化隐患。依托镇村联动治理机制，整合司法所、农业、自然资源等部门力量，聚焦土地林权、邻里婚恋、民生纠纷等重点领域，组织网格员、联户长下沉一线常态化排查。通过“平安贵州”APP实时上报隐患，建立风险动态台账，实行分级分类、一案一策闭环管理。简单纠纷村级就地化解，疑难纠纷镇级联动处置，从源头杜绝矛盾积压升级。

　　以“管”提质，紧盯重点防反弹。该镇聚焦社区矫正人员、精神障碍患者、留守未成年人等特殊群体，落实专人包保、常态化走访监护机制。建立矛盾纠纷回访制度，坚持“谁调解、谁负责”，常态化开展跟进安抚工作。紧盯“民转刑”风险领域，构建全链条防控机制，精准防范矛盾反弹，牢牢守住基层安全稳定底线。

　　以“效”赋能，提升治理软实力。该镇创新“先稳情绪、再查事实、后解矛盾”柔性调解模式，联动村干部、乡贤寨老，融合法理、人情、乡风开展多元调解，构建“人民+行政+司法”三位一体调解格局。今年以来，全镇累计排查矛盾纠纷50余件，化解率达94%，基层治理效能显著提升。

　　下一步，茅贡镇将持续完善矛盾纠纷闭环化解机制，深耕新时代基层治理模式，全力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，为平安乡村建设保驾护航。

　　(陈治坤 姚进忠)

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