“以前办证跑断腿，现在在家等‘证’上门。”这是黎平县不少群众对不动产登记工作的真实感受。不动产登记关乎群众切身利益，是检验政务服务质效的“民生试金石”。黎平县自然资源局聚焦群众“急难愁盼”，以机制创新为突破、以流程优化为抓手、以精准服务为支撑，探索形成“高位统筹+靶向破解+全域覆盖”的攻坚模式，高效化解不动产“登记难”历史遗留问题，让一本本不动产权证书真正成为承载群众幸福感的民生凭证。

　　全面清理排查，建立问题台账。黎平县自然资源局坚持问题导向，通过多种方式全面排查不动产“登记难”问题。梳理群众信访投诉、12345政务服务热线反映的不动产登记相关问题，摸清群众诉求;组织工作人员对辖区内已建成但未完成不动产登记的项目进行实地走访排查，掌握项目实际情况;与住建、税务、法院、街道等部门建立信息共享机制，获取项目建设、销售、税费缴纳等相关信息，精准识别存在登记难问题的项目。2025年以来，全县重点化解问题楼盘4个，涉及房屋111套，为后续分类施策打下坚实基础。

　　强化组织领导，织密攻坚责任网。破解“登记难”，关键在于压实责任、凝聚合力。黎平县坚持“政府主导、部门联动”工作机制，研究印发化解不动产“登记难”工作方案，成立工作专班，明确部门职责、整治措施和时间节点，构建“任务清单化、责任链条化”的工作体系。通过“高位推动+精准摸排+部门联动+创新服务”的组合举措，打破部门壁垒，建立自然资源、住建、税务、法院等多部门会商调度机制，实行“周调度+现场办公”模式，集中破解跨部门堵点问题。针对不同类型历史遗留问题分类施策，对欠缴土地出让价款等情况，实行“证缴分离”政策，确保群众先办证、权益有保障，同时依法追缴企业应缴税费;对竣工验收手续不完善的项目，采取“房屋质量安全鉴定报告替代备案表”“分批分区验收”等灵活举措，为登记工作扫清前置障碍。

　　流程破壁，跑出办证加速度。县自然资源局以流程优化破解效率瓶颈，让群众少跑腿、好办事。组建专项工作组深入问题楼盘，通过走访座谈、档案查阅、部门对接等方式，全面梳理手续缺失、资金缺口、产权纠纷三大类核心症结，建立“一楼盘一台账、一问题一方案”动态管理机制，实现靶向化解。创新推行“容缺办理”“并联审批”等举措，对非核心材料缺失的项目实行“先办证后补件”，将原本串联的规划核实、税费核算、登记审批等流程同步推进，大幅压缩办理周期。截至目前，已成功化解涉及多个楼盘的9个重点项目的办证难题，累计办理不动产登记396件，惠及群众约1500人，其中4个重点楼盘转移登记知晓率达98%、办证率达92%，历史遗留问题化解成效显著。

　　服务暖心，打通惠民最后一公里。坚持以群众需求为导向，构建“线上+线下+特殊群体”全方位服务体系。线上依托社区业主群、楼盘销售群等精准社群，安排专人推送政策信息、实时回应咨询，确保政策宣传直达购房群体;线下开展“进小区、进楼盘、进社区”行动，在小区醒目位置张贴公告，在办事窗口设立咨询台，现场讲解办证流程、缴费标准及注意事项。针对高龄老人、行动不便等特殊群体，采取电话专线通知、协助梳理材料等贴心服务，全力打通服务“最后一公里”。

　　下一步，黎平县自然资源局将持续巩固整治成果，健全“交房即交证”长效机制，通过开展“回头看”、优化线上流程、升级上门代办服务等举措，实现“应办尽办、快办办好”，从源头上防止新增历史遗留问题，切实保障购房群众合法权益，不断提升群众的获得感和满意度。

　　(刘汉超  姚进忠)

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