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在贵州省黎平县,有一位行走在山林间的“和事佬”——滚永贵。他常年奔走在村寨与山林之间,用专业和耐心化解一件件林权纠纷,为平安黎平建设默默贡献力量。2025年12月,他被授予“2024年度平安黎平建设先进个人”荣誉称号,这份荣誉,是对他多年坚守一线、用心用情做好林权调处工作的最好肯定。
“大家静一静,我们要依据事实,科学分析,客观公正地作出调处,而不是凭谁的声音大、谁叫得响。”在德凤街道王家庄村与中潮镇佳所村的一场林权纠纷调解会上,滚永贵这样安抚情绪激动的群众。这样的场景,对他来说早已习以为常。
滚永贵1981年2月出生,2002年入伍,2015年转业。看似与“法律”“林业”不搭边的音乐专业出身,却挡不住他学习的脚步。通过自学自考,他顺利通过国家统一法律职业资格考试,取得《法律职业资格证书》。他投身山林纠纷调处工作,一干就是7年。
刚到黎平县林业风险防控中心时,滚永贵深知,自己虽有法律理论基础,但在林权纠纷调处方面还是“零经验”。“地形图等高线怎么看?”“材积如何计算?”他主动向同事请教,虚心学习林业专业知识,利用业余时间研读《林业法律法规选编》等书籍,在实践中不断总结经验,补齐知识短板。
一边学、一边问、一边干。经过一段时间的磨砺,滚永贵逐渐从“门外汉”成长为业务骨干。他经常和同事一起下乡进村、翻山越岭、爬坡过坎,深入纠纷现场勘查地形、核对证据,用脚步丈量每一片山林。
在罗里乡归友村与敖市镇果吉村关于“胡路脑(小地名)”的林权纠纷中,案件时间跨度长、涉及户数多、双方佐证材料不全,县乡两级曾多次组织调解,均未成功。得知情况后,滚永贵主动请缨,参与蹲点走访。
“这是我们村的山,凭什么说是你们村的?”“我记事起这块山就是我们的,你们不能硬抢!”调解现场,双方言语激烈。滚永贵和同事们坚持“尊重历史、尊重事实、依法依规、公平公正”的原则,耐心安抚情绪,认真梳理证据、分析地形。
“以前可能没有文字记载,地界标记也不够清晰,才造成今天的误会。”滚永贵一边对照地形图,一边向双方解释,“根据实地勘查和现有证据,我们建议以山岭为分界线,希望大家互谅互让,把这桩多年的纠纷圆满解决。”经过多轮沟通,双方最终达成一致,一桩跨越四十多年的林权纠纷画上了句号。
近年来,滚永贵参与林权纠纷案件调查52件,组织或参与调解36件,拟写调查报告12件,参与行政复议、行政诉讼案件16件,依法有效化解了一大批矛盾纠纷,把隐患消除在萌芽状态,把矛盾化解在基层一线。
“经验多了,更要学会分享。”滚永贵深知,林权纠纷调处工作单靠个人力量远远不够。他结合县林业局开展的干部能力提升培训,通过“理论讲解+案例分析”的方式,为基层干部授课,重点讲解林权纠纷调处程序、证据收集、调解技巧等内容。2025年,他在全县林权纠纷调处培训会上作专题辅导,受到广泛好评。会后,他还编写《山林纠纷调处方法》等宣传资料,发放到各乡镇(街道)、村,为基层一线调处工作提供参考。
为不断提升业务水平,滚永贵主动对接相关部门和单位,请教疑难复杂案件的处理思路,经常与同事一起对典型案件进行推演、剖析,在交流中共同提高。
“滚主任说话客气、调解公正,我们信得过。”“滚主任不辞辛苦,深入实地,提出的方案客观公平,我们愿意接受。”在一次次调解现场,群众的一句句朴实话语,是对他工作的最大肯定。
金杯银杯不如老百姓的口碑。面对荣誉和认可,滚永贵始终保持清醒:“只要每个人都认真履职尽责,侗乡黎平一定能成为安居乐业、幸福安康的美好家园。”
如今,在黎平的群山之间,滚永贵依然奔走在林权纠纷调处一线,用法律为笔,以山林为卷,书写着平安黎平的和谐篇章。
(杨再新 姚进忠)
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